原標題：從“多頭跑”到“一窗辦”——金昌市持續(xù)深化不動產登記改革便民利企

　　新甘肅·甘肅日報記者 謝曉玲

　　通訊員 劉寅德

　　曾經，辦理不動產權證“多頭跑、反復等”是辦事群眾的真切痛點。如今，在金昌，從節(jié)假日窗口“不打烊”，到上門服務暖人心；從一窗集成高效辦，到政銀聯(lián)動提速辦——金昌市以“高效辦成一件事”為牽引，深化不動產登記便利化改革，用有溫度的服務、有力度的改革，擦亮營商環(huán)境“金名片”。

　　服務有溫度 把“急難愁盼”辦成“稱心實事”

　　“沒想到一個預約電話就把事情順利辦成，太便捷了！”剛從廣西返鄉(xiāng)辦完業(yè)務的付田雨，對金昌市不動產登記事務中心的服務連連點贊。

　　今年“五一”假期，在外工作的付田雨坐了20多個小時的火車返鄉(xiāng)。顧不上旅途疲憊，他和母親直奔金昌市政務服務中心。得益于中心提前開通的“返鄉(xiāng)群眾綠色通道”和線上預約核驗，不到一小時，他就拿到了期盼已久的房本。

　　常年在外，假期返鄉(xiāng)成了辦證唯一時機。“上班沒空辦、假期沒處辦”，曾是許多像付田雨一樣的返鄉(xiāng)人的共同遺憾。如今，這份遺憾被金昌的“不打烊”服務徹底化解。

　　“本以為過年辦不了業(yè)務，沒想到不到一小時就辦完了‘繼承+過戶’，金昌的服務太貼心了！”回憶起今年大年初二的辦證經歷，在北京工作的趙奎仍贊不絕口。

　　便民服務的溫度，不止于節(jié)假日的堅守，更藏在上門服務的貼心細節(jié)里。針對行動不便的特殊群體，推出“上門登”，把窗口搬到群眾身邊；針對返鄉(xiāng)務工人員，推行“錯峰登”“預約登”，精準匹配辦事時間；針對各類特殊需求，開設“專窗登”，開通綠色通道全程幫辦代辦……在金昌，這套名為“九登”的服務模式，正精準破解每一個辦事堵點。

　　今年以來，全市已累計辦理各類不動產登記業(yè)務6812件，用有速度更有溫度的服務，守護著千家萬戶的安居幸福。

　　改革有力度 讓“辦證提速”賦能企業(yè)發(fā)展

　　不動產權證是群眾的“安心證”，更是企業(yè)的“發(fā)展證”。對于經營主體而言，不動產登記的辦理效率，直接關系資金周轉和生產經營的節(jié)奏。

　　在金昌，一場刀刃向內的流程再造，讓企業(yè)辦證跑出了“加速度”，為實體經濟發(fā)展注入了強勁動力。

　　4月30日，正值春耕關鍵期，位于永昌縣水源鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的金昌市澤玉種業(yè)有限公司急需籌措生產周轉資金。公司負責人王海慶就近在鎮(zhèn)里的農商銀行營業(yè)網點提交了抵押權首次登記申請。讓他沒想到的是，永昌縣不動產登記中心后臺加速審核，從提交資料到拿到證明，全程僅用了1小時10分鐘。

　　“以前辦抵押要跑多個部門、等好幾天，現在一個專窗全辦完，為我們搶抓農時、盤活資金爭取了寶貴時間！”王海慶感慨道。

　　極速辦證的背后，是金昌市不動產登記服務的系統(tǒng)性變革。過去，住建、稅務、登記、銀行等部門窗口分散，企業(yè)和群眾多頭跑、反復交材料；如今，通過深化部門協(xié)同、打通數據壁壘，原本串聯(lián)的審批流程被改造為后臺數據共享、并聯(lián)集成辦理，真正實現了“一窗受理、一套材料、一次辦結”。

　　依托全省一體化政務服務平臺和“互聯(lián)網+不動產登記”服務平臺，金昌持續(xù)推進“減環(huán)節(jié)、減材料、減時間、減成本”改革，設立企業(yè)不動產登記專窗，實現登記申請、貸款審批、稅費繳納、證書領取全流程一窗辦理；全面推廣電子發(fā)票、電子證照互認互通，企業(yè)完稅后當日即可完成登記；在甘肅政務服務網、“甘快辦”APP上線便民服務模塊，讓企業(yè)和群眾足不出戶就能線上查詢、線上申請，真正實現了“數據多跑路、群眾少跑腿”。

　　一項項改革舉措落地見效，讓企業(yè)卸下包袱、輕裝上陣。今年，全市已為企業(yè)辦理不動產轉移登記79件、抵押登記29件，助力企業(yè)獲得貸款4.17億元，為4家小微企業(yè)減免登記費2200元。按照部署，金昌將在6月底前實現企業(yè)購置不動產轉移登記“一件事”改革線上線下全覆蓋，讓高效服務惠及更多經營主體。

　　聯(lián)動有深度 以“協(xié)同破壁壘”擦亮營商“金名片”

　　“以前辦理不動產抵押，要在銀行和政務大廳之間來回跑，現在在銀行網點一站式辦理，資金最快隔天到賬，辦事效率太高了！”甘肅省農商銀行金昌中心支行營業(yè)部負責人劉雪瑩說。

　　這一變化，得益于金昌市創(chuàng)新推行的“互聯(lián)網+不動產登記+金融”服務模式。通過推動不動產登記中心與銀行機構系統(tǒng)直連，打破部門之間的信息壁壘，將不動產抵押登記窗口延伸至銀行網點。企業(yè)和群眾在辦理貸款的同時，即可同步完成抵押登記申請、審核、領證全流程，告別了“來回跑、多頭跑”的困擾。

　　今年以來，全市農商銀行辦理不動產抵押貸款業(yè)務101筆，發(fā)放貸款2.65億元，有效破解了企業(yè)融資慢、融資難問題。

　　為進一步降低群眾和企業(yè)的不動產交易成本，金昌全面推行各類不動產“帶押過戶”模式，打破“先還貸、再過戶、后抵押”的傳統(tǒng)流程，大幅縮短交易時間、減少資金壓力。同時，持續(xù)推動“交房即交證”常態(tài)化，創(chuàng)新推行“交地即交證”“竣工即交證”閉環(huán)服務，從源頭上破解“登記難”問題。今年以來，中心城區(qū)已有11個新建商品房項目實現“交房即交證”，覆蓋房屋6871套，讓群眾買房安心、住房放心。

　　“我們始終把群眾和企業(yè)滿意度作為唯一標準，全力化解歷史遺留‘登記難’。”金昌市自然資源局局長栗得泉表示，將持續(xù)優(yōu)化服務，把群眾“急難愁盼”作為工作著力點，讓便民利企舉措更實、服務更暖。