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積極探索紀檢監(jiān)察監(jiān)督與審計監(jiān)督貫通協(xié)同有效路徑 釋放協(xié)作疊加效應

2024-11-29 10:18 來源:中國紀檢監(jiān)察報

  近日,江蘇省淮安市委專項巡察組向該市紀委監(jiān)委移交了某市直國有企業(yè)招投標項目管理混亂、涉嫌權錢交易等問題線索。該市紀檢監(jiān)察機關及時商請市審計局組建審計組進駐該企業(yè)進行審計印證,審計組向市紀委監(jiān)委迅速移交5條涉及市管干部徐某的問題線索。巡察組撤點后第5天,徐某被采取留置措施。

  “通過協(xié)調審計、財政等專業(yè)力量深度參與,市紀委監(jiān)委在對重點領域、重大工程的監(jiān)督執(zhí)紀和違紀違法案件查辦過程中實現了多方優(yōu)勢互補,為縱深推進反腐敗斗爭聚力賦能。”淮安市紀委監(jiān)委有關負責同志表示。

  二十屆中央紀委三次全會強調,堅定扛起反腐敗職責,有力有效協(xié)助黨委組織協(xié)調反腐敗工作,繼續(xù)加大審計等移送問題線索查處力度。各級紀檢監(jiān)察機關積極探索紀檢監(jiān)察監(jiān)督與審計監(jiān)督貫通協(xié)同的有效路徑,用好審計監(jiān)督成果,紀審聯動釋放的疊加效應愈發(fā)凸顯,為持續(xù)發(fā)力、縱深推進反腐敗斗爭提供有力支撐。

  紀審聯動的關鍵在于促進信息共享,讓問題線索“流動”起來。各地謀劃在先,從健全制度機制入手,夯實紀審聯動的工作基礎。浙江省、天津市、廣西壯族自治區(qū)和國家電網有限公司等分別制定出臺推進紀檢監(jiān)察監(jiān)督與審計監(jiān)督貫通協(xié)同的實施辦法,促進信息溝通、工作聯通、成果融通。

  廣西壯族自治區(qū)紀委監(jiān)委在查辦貴港市委原書記李新元嚴重違紀違法案中,及時啟動協(xié)作配合機制,邀請自治區(qū)審計廳專業(yè)人員介入,從紛繁復雜的銀行流水、會計賬目中抽絲剝繭、循跡溯源,順利完成相關問題定性工作。

  “除了室組廳負責人定期會商研究聯動監(jiān)督事項外,我們還建立日常聯系協(xié)調機制,就問題線索移送標準、問題定性、核查方向等事項加強溝通協(xié)調;審計機關制定審計項目計劃時,紀檢監(jiān)察機關結合被審計單位黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨等情況提出建議。”廣西壯族自治區(qū)紀委監(jiān)委有關負責同志介紹。

  線索移交前的信息共享,提升了審計移交問題線索質量,為后續(xù)紀檢監(jiān)察機構高效處置線索打下堅實基礎。近年來,各級紀檢監(jiān)察機關將審計移交線索作為監(jiān)督重點和重要案源,紀委統(tǒng)籌、審計先行,堅決查處權力集中、資金密集、資源富集領域的腐敗。

  不久前,南方電網公司審計部門對某單位主要負責人開展離任經濟責任審計,并延伸至所屬的下級單位,發(fā)現該下級單位某業(yè)務部門涉嫌違規(guī)設立“小金庫”。經與公司紀檢監(jiān)察組充分溝通后,補充查閱相關項目的疑點信息,進一步確認該業(yè)務部門負責人與一名員工涉嫌違紀違法。審計結束后,審計部門向紀檢監(jiān)察組移交該業(yè)務部門涉嫌虛列項目、收受供應商錢財等問題線索。

  “我們與審計部門深化協(xié)作配合,促進紀檢監(jiān)察監(jiān)督與審計監(jiān)督信息溝通、工作聯通、成果融通。”南方電網公司紀檢監(jiān)察組有關負責同志告訴記者。近年來,該組和所屬紀檢機構深入核查公司內部審計移交的問題線索,嚴肅查處了多起違反中央八項規(guī)定精神、虛套資金、虛報費用、內外串通投標等違紀違法問題。

  貪腐問題背后,往往存在著監(jiān)管制度、責任落實方面的漏洞。協(xié)同推動問題整改和成果運用,同樣是紀檢監(jiān)察監(jiān)督與審計監(jiān)督貫通協(xié)同的關鍵環(huán)節(jié)。

  中央紀委國家監(jiān)委駐國家電網有限公司紀檢監(jiān)察組結合監(jiān)督檢查、內外部審計反饋問題,聚焦廉潔風險防控和長效機制建設,制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書2214份,將監(jiān)督執(zhí)紀成果逐步轉化為企業(yè)治理效能。比如,督促中國電科院紀委制定科技創(chuàng)新重點項目監(jiān)督清單,督促全院各級紀檢組織對重大科技項目的立項、執(zhí)行、驗收、應用、成果轉化進行全周期監(jiān)督,推動紀審聯動常態(tài)化,真正形成合力。

  “越是疑難復雜的重大問題,越需要整合各方資源、匯聚監(jiān)督合力。”中央紀委國家監(jiān)委駐國家電網有限公司紀檢監(jiān)察組有關負責同志介紹,該組不斷與相關監(jiān)督主體健全完善問題線索共享、處置會商等機制,“正探索實施‘巡審聯動’,配套巡視巡察,同步開展專項審計,做到‘政治體檢、經濟體檢’同頻共振。”(記者 王卓)

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