原標題：答好關鍵“考題”書寫為民“答卷”

　　——2024年甘肅法治建設工作綜述

　　蘭州市城關區(qū)一站式矛盾糾紛綜合調(diào)處服務中心一角（資料圖片）。蘭州市委政法委供圖

　　新甘肅·甘肅法治報記者劉強李曉云實習生王苗

　　學習宣傳貫徹和研究闡釋習近平法治思想做法在全國推廣交流；

　　綜治中心規(guī)范化建設、實戰(zhàn)化運行水平整體上走在全國前列；

　　打擊防范文物犯罪戰(zhàn)果位居全國前三；

　　在全國首創(chuàng)搭建優(yōu)化法治化營商環(huán)境問題線索“一鍵舉報”平臺；

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　　2024年，甘肅法治建設工作深入學習貫徹習近平法治思想，認真貫徹落實習近平總書記視察甘肅重要講話重要指示精神，以推動“一規(guī)劃兩方案”督察整改為重點，以深化法治領域改革為牽引，以落實省委依法治省工作部署為抓手，蹄疾步穩(wěn)推動各項工作創(chuàng)新發(fā)展、提質(zhì)增效，多項工作走在全國前列。

　　答好關鍵“考題”，書寫為民“答卷”。一年來，人民群眾實實在在的法治獲得感，折射出法治甘肅、法治政府、法治社會一體建設的高度、廣度、力度和溫度。

　　堅持思想引領有高度

　　2024年4月，十四屆省委全面依法治省委員會第三次會議召開。會議強調(diào)，要把學習貫徹習近平法治思想作為重大政治任務，扎實開展學習培訓、宣傳普及、研究闡釋，引導黨員干部自覺做習近平法治思想的堅定信仰者和忠實實踐者。

　　沐思想之光，循法治之道。全省各地各部門在深化全面依法治省的扎實實踐中堅決扛牢政治責任，持續(xù)推動學習宣傳貫徹和研究闡釋習近平法治思想走深走實，走出甘肅特色。

　　——“三大陣地”強化宣傳解讀。我省充分發(fā)揮輿論宣傳主陣地作用，在《甘肅日報》開設專欄、升級“法治伴你行”電視欄目、優(yōu)化依法治省工作專網(wǎng)——法治甘肅網(wǎng)，全力打造學習宣傳引領新高地，切實用黨的創(chuàng)新理論指導全面依法治省工作實踐。

　　——“三大基地”深化研究闡釋。立足紅色文化大省資源稟賦、聚焦新時代法治甘肅建設重點任務，我省充分發(fā)揮三個“甘肅省學習貫徹習近平法治思想研究基地”作用，持續(xù)在特色法治文化資源方面系統(tǒng)探源、創(chuàng)新研究，《南梁紅色法治文化與習近平法治思想淵源傳承》等一批重點課題評審結項、編纂出版。此外，舉辦“絲綢之路沿線國家法治合作高端論壇”等活動，縱深推進習近平法治思想闡釋研究。

　　——“述考督責”壓實主體責任。我省堅持把擰緊責任鏈條、壓實主體責任作為助推學習貫徹習近平法治思想的重要抓手，創(chuàng)新開展“述學、述評、述督”相結合述法新模式，推動全省3.4萬余名領導干部述法。健全完善法治建設與省管領導班子同步考核機制，將法治建設考核結果作為年度績效考核重要依據(jù)。抓實法治建設“一規(guī)劃兩方案”實地督察反饋問題整改動態(tài)清零，建立首批省級法治督察專員儲備庫，在全國率先出臺《法治督察與紀檢監(jiān)察監(jiān)督巡視監(jiān)督協(xié)作配合工作辦法》。通過建構“述考督責”全鏈條貫通的責任閉環(huán)，推動中央依法治國決策部署和依法治省重點任務落地見效。

　　服務中心大局有廣度

　　固根本、穩(wěn)預期、利長遠——中國式現(xiàn)代化甘肅實踐，離不開法治的保駕護航。2024年，全省各地各部門圍繞中心大局，以法治的“確定性”促進預期之“穩(wěn)”，以法治的“保障性”夯實信心之“基”。

　　2024年3月，省委召開主動創(chuàng)穩(wěn)推進會，強調(diào)把主動創(chuàng)安主動創(chuàng)穩(wěn)作為堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”的重要抓手，聚焦動態(tài)創(chuàng)穩(wěn)、常態(tài)創(chuàng)穩(wěn)、法治化創(chuàng)穩(wěn)、剛柔并濟創(chuàng)穩(wěn)、群防群治創(chuàng)穩(wěn)，全領域、全周期、全要素做好主動創(chuàng)安主動創(chuàng)穩(wěn)工作。

　　一年來，全省各地各部門在平安甘肅、法治甘肅建設的生動實踐中躬身篤行，攻堅化解現(xiàn)實矛盾問題，扎實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主動創(chuàng)穩(wěn)……2024年，全省刑事案件、治安案件、現(xiàn)發(fā)命案均實現(xiàn)大幅下降，為全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展營造了安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

　　營商環(huán)境建設，是高質(zhì)量發(fā)展的“生命線”工程。2024年，我省堅持法治是最好的營商環(huán)境理念，部署開展“優(yōu)化法治化營商環(huán)境提質(zhì)增效年”行動——

　　出臺《甘肅省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，集中整治涉企突出問題，清理涉及不平等對待企業(yè)規(guī)章及政策性文件123件，依法化解涉企重大案件125件；

　　在全國首家搭建優(yōu)化法治化營商環(huán)境“一鍵舉報”平臺，受理各類問題線索640件，有效辦結率90.2%，群眾滿意率96.1%；

　　實施“積案清理”集中攻堅、“隴原風暴”執(zhí)行、“紓困減負”等專項行動，執(zhí)行到位金額807.3億元，發(fā)放案款109.62億元。

　　2025年省兩會上，優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作備受代表委員“點贊”，引發(fā)廣泛熱議。這是我省法治建設年度“成績單”的一個縮影。隨著各地各部門優(yōu)化法治化營商環(huán)境各項舉措落地見效，法治“硬功夫”支撐營商“軟環(huán)境”的效果進一步顯現(xiàn)，全省法治化營商環(huán)境建設水平穩(wěn)步提升。

　　法治政府建設有力度

　　各級政府是實施法律法規(guī)的重要主體，是人民群眾打交道最多、感受公平正義最直接的國家機關。

　　2024年，全省各地各部門堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持依憲施政、依法行政，朝著人民滿意的法治政府建設目標久久為功、接續(xù)發(fā)力。

　　2024年8月17日，北京，第二屆“行政規(guī)范性文件法治化和高質(zhì)量建設研討會”召開，我省受邀代表分享了行政規(guī)范性文件管理的做法及其立法經(jīng)驗。在此之前，我省在全國率先建立政府規(guī)章動態(tài)清理

　　機制，成立全國首家行政規(guī)范性文件研究中心，創(chuàng)出行政規(guī)范性文件理論研究的“甘肅經(jīng)驗”。

　　“感謝徽縣人民政府為我解決了信息公開問題，我對調(diào)解結果很滿意。”2024年11月，在隴南市徽縣司法局復議調(diào)解室，申請人劉某向縣司法局工作人員表示感謝。至此，該起行政爭議案件通過“復議+調(diào)解”方式，取得了“案結事了人和”的實質(zhì)性效果。

　　2024年，我省持續(xù)深化行政復議體制改革，打造全國行政復議體制改革“甘肅樣本”，任命首批省市縣三級行政復議員，在全國首家制定行政復議工作規(guī)定，創(chuàng)新出臺甘肅省行政復議員管理辦法、行政復議輔助人員管理辦法，在全國率先開展行政復議員隊伍試點工作。一年來，通過充分發(fā)揮行政復議化解行政爭議主渠道作用，全省新收行政復議申請6965件，同比增長111.3%。

　　改革與法治如鳥之兩翼、車之兩輪，相互依存、缺一不可。2024年以來，我省積極推動構建覆蓋省市縣鄉(xiāng)四級的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系，探索形成“12591”工作架構，創(chuàng)新出臺《行政執(zhí)法監(jiān)督與紀檢監(jiān)察監(jiān)督工作銜接若干措施》等14項制度機制，被司法部確定為全國行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設試點省份。

　　一項項改革舉措接續(xù)落地，一個個金字招牌持續(xù)擦亮，我省法治政府建設有力有效、縱深推進，給人民群眾帶來穩(wěn)穩(wěn)的法治獲得感、幸福感、安全感。

　　普法依法治理有溫度

　　2024年11月，敦煌市司法局沙州司法所所長譚振宏被省委、省政府記一等功。多年來，她扎根基層司法行政工作一線，宣傳法律知識、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧，詮釋著司法為民的初心使命。

　　譚振宏，以女性獨有的魅力，為群眾真切感知法治獲得感打開“第一窗口”，亦為全省法治社會建設鮮活實踐寫下“生動注腳”。

　　2024年，我省創(chuàng)新出臺《甘肅省公民法治素養(yǎng)提升行動實施意見》，實施全面提升公民法治素養(yǎng)“五大工程”；

　　加強法治文化建設，打造首個司法部命名的“全國青少年法治宣傳教育實踐中心”；

　　全力推進綜治中心實戰(zhàn)化運行，加快推進綜治中心、矛盾糾紛調(diào)解中心等“七中心”合一；

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　　全省各地各部門持續(xù)強化普法工作監(jiān)督指導、深化基層綜合治理、夯實法治社會建設根基，普法依法治理的溫度在隴原大地浸潤、升騰，一件件法治為民辦實事項目更加具象、可感。

　　同時，通過省委政法委、省民委、省司法廳主辦的“法潤石榴花幸福千萬家”等全媒體采訪活動和常態(tài)化宣傳報道，讓“馬背普法”等普法品牌，“一碗奶茶”調(diào)解法等基層治理經(jīng)驗在全國宣傳推廣。

　　今年是中央“一規(guī)劃兩綱要”和我省“一規(guī)劃兩方案”收官之年。立足新發(fā)展階段和關鍵時間節(jié)點，持續(xù)深入推進全面依法治省實踐，必將為加快建設幸福美好新甘肅、不斷開創(chuàng)富民興隴新局面提供堅強有力的法治保障。