構(gòu)建調(diào)解新體系繪制平安新“楓”景——瓜州踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”推動平安建設(shè)取得實(shí)效
原標(biāo)題:構(gòu)建調(diào)解新體系繪制平安新﹃楓﹄景
——瓜州踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”推動平安建設(shè)取得實(shí)效
新甘肅·甘肅法治報記者魏世東通訊員李紅星
近年來,瓜州縣以推進(jìn)主動創(chuàng)穩(wěn)行動為契機(jī),堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,多維度、多舉措推進(jìn)立體化、多元化調(diào)解體系建設(shè),推動各類矛盾糾紛有效化解,用心用情解決群眾急難愁盼問題,全力推動平安建設(shè)取得實(shí)效。
構(gòu)建矛盾糾紛化解體系
瓜州縣堅持“關(guān)口前移、排查為先、多元化解”,深入踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”做法,不斷健全完善上下聯(lián)動、橫向協(xié)同的矛盾糾紛多元化解機(jī)制,創(chuàng)新形成矛盾糾紛“層級過濾法”,分級分類推動各類矛盾糾紛得到及時有效化解,基層社會治理能力和水平進(jìn)一步提升。
依托縣綜治中心,構(gòu)建“綜治中心+法院+司法局+N”專業(yè)性行業(yè)性糾紛化解體系。整合124個基層調(diào)解組織,1186名各類行業(yè)專家、法律服務(wù)人員等,形成“老娘舅說事團(tuán)”縣級品牌和“聶建偉調(diào)解室”“流動小板凳”“廣事好商量”等15個符合本地特色的矛盾糾紛調(diào)處工作品牌。
推動訴調(diào)、檢調(diào)和人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有效銜接、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。實(shí)現(xiàn)了案結(jié)、事了、人和,為平安瓜州建設(shè)構(gòu)建了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,群眾的獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升。
構(gòu)筑基層治理共治格局
瓜州縣堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,不斷強(qiáng)化“五治”融合,堅持重心下移、工作下沉,持續(xù)推進(jìn)“一站式”糾紛化解線下治理體系構(gòu)建,抓實(shí)縣鄉(xiāng)村三級綜治中心規(guī)范化建設(shè)、實(shí)體化運(yùn)行,建立“中心吹哨、部門報到”工作機(jī)制。
整合優(yōu)化黨建、民政、綜治等各類網(wǎng)格,吸納充實(shí)應(yīng)急處突、群團(tuán)組織資源力量,加強(qiáng)“一專多能、一隊多用”的基層治理網(wǎng)格隊伍建管配用,建立矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、突出風(fēng)險聯(lián)控、重點(diǎn)問題聯(lián)治“四聯(lián)協(xié)同”體系。
堅持法治保障,德治教化,不斷完善法律服務(wù)、援助,司法救助制度,抓實(shí)“八五”普法、法律“七進(jìn)”等普法宣傳,依托新時代文明中心(所站)發(fā)揮道德講堂、文明紅黑榜建設(shè)作用,抓好法治示范鄉(xiāng)村、最美家庭等創(chuàng)評活動,著力構(gòu)建共建共治共享社會治理格局。
踐行“四下基層”工作機(jī)制
瓜州縣圍繞壓緊壓實(shí)信訪工作責(zé)任,積極踐行“四下基層”工作制度,扎實(shí)落實(shí)接訪下訪和包案化解制度,推動一批重點(diǎn)疑難信訪問題得到妥善化解。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門班子成員結(jié)合工作實(shí)際,實(shí)行班子成員開門接訪、重點(diǎn)信訪對象個別約訪、信訪苗頭問題主動下訪等方式,接待信訪群眾113批337人次,及時就地化解信訪問題163件。
縣信訪局圍繞“減存量、遏增量、提質(zhì)量”目標(biāo)要求,緊盯工程建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,采取實(shí)地督查、電話督辦、網(wǎng)上發(fā)函、下發(fā)通報等方式,督進(jìn)度、督重點(diǎn)、督成效,強(qiáng)力推動信訪積案有效化解。
組織開展“矛盾糾紛大排查、大起底、大化解”活動,對來信來訪隨接、隨轉(zhuǎn)、隨督,辦理上級信訪部門轉(zhuǎn)交辦案件221件、受理領(lǐng)導(dǎo)信箱留言154件,初信初訪一次性化解率達(dá)到99%,群眾幸福感進(jìn)一步提升。
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